（4）团队建设

形成合适的团队机制，以提高项目管理班子的成员和项目管理的工作效率。分析影响项目管理班子的成员和团队业绩与士气的因素，并采取措施调动积极因素，减少消极影响。

建立项目管理班子的成员之间进行沟通和解决冲突的渠道，创立良好的人际关系和工作氛围。在矩阵式组织结构中，项目管理班子的成员要接受项目经理和职能部门经理的双重领导。在这种情况下，应在组织层次，在职责、权限、利益等方面处理好项目经理和职能部门经理之间的关系，使项目团队能够有效地开展工作。

及时识别和分析人力资源偏离计划的情况，并采取相应措施充实和健全项目团队。

（以上资料参阅中国项目管理网www.project.net.cn）

1Z20109O掌握建设工程项目总承包的理论、组织与方法

1Z201091建设工程项目总承包的基本理论

⑴“工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。积极推行工程总承包和工程项目管理，是深化我国工程建设项目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要措施；是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构，增强综合实力，加快与国际工程承包和管理方式接轨，适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后新形势的必然要求；是贯彻***的十六大关于‘走出去’的发展战略，积极开拓国际承包市场，带动我国技术、机电设备及工程材料的出口，促进劳务输出，提高我国企业国际竞争力的有效途径”（引自建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，建市[2003]30号）。

⑵建设工程项目总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成化，以克服由于设计与施工的分离致使投资增加，以及克服由于设计和施工的不协调而影响建设进度等弊病。

⑶建设工程项目总承包的主要意义并不在于总价包干，也不是“交钥匙”，其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。即使采用总价包干的方式，稍大一些的项目也难以用固定总价包干，而多数采用变动总价合同。

1Z201092建设工程项目总承包的组织

在1Z201054中对建设工程项目总承包的组织已作了初步介绍，引用了一些我国颁布的文件。在国际上，建设工程项目总承包的组织有如下几种可能的模式。

·一个组织（企业）既具有设计力量，又具有施工力量，由它独立地承担建设工程项目总承包的任务（在美国这种模式较为常用）。

·由设计单位和施工单位为一个特定的项目组成联合体或合作体，以承担建设工程项目总承包的任务（在德国和一些欧洲国家这种模式较为常用，特别是民用建筑项目的工程总承包往往由设计单位和施工单位组成的项目联合体或合作体承担。待项目结束后项目联合体或合作体就解散）。

·由施工单位承接建设工程项目总承包的任务，而设计单位受施工单位的委托承担其中的设计任务。

·由设计单位承接建设工程项目总承包的任务，而施工单位作为其分包承担其中的施工任务。

1Z201093建设工程项目总承包的方法

⑴工业建设项目、民用建筑项目和基础设施项目总承包各有其特点，但其基本工作程序是类似的，以下工作步骤仅供参考。

·第一步，业主方自行编制，或委托顾问工程师编制项目建设纲要或设计纲要，它是建设工程项目总承包方编制项目设计建议书的依据。项目建设纲要或设计纲要可包括如下内容：项目定义；设计原则和设计要求；项目实施的技术大纲和技术要求；材料和设施的技术要求等。

·第二步，建设工程项目总承包方编制项目设计建议书和报价文件。

·第三步，设计评审。

·第四步，合同洽谈，包括确定合同价。

⑵在国际上民用建筑项目工程总承包的招标多数采用项目功能描述的方式[天宇科技1] ，而不采用项目构造描述的方式，因为项目构造描述的招标依据是设计文件，而工程总承包招标时业主方还不可能提供具体的设计文件。

1Z201100熟悉建设工程监理的工作方法

1Z201101建设工程监理[天宇科技2] 的工作方法

⑴“实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限[天宇科技3] ，书面通知被监理的建筑施工企业”（引自中华人民共和国建筑法）。

⑵“工程建设监理一般应按下列程序进行：

·确定项目总监，成立项目监理机构；

·编制工程建设监理规划；

·按工程建设进度、分专业编制工程建设监理细则；

·按照建设监理细则进行建设监理；

·参与工程竣工预验收，签署建设监理意见；

·建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料”（引自建设部和国家计委《工程建设监理规定》，建监[1995］第737号文）。

·监理工作总结。

⑶“工程监理人员[天宇科技4] 认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正”（引自中华人民共和国建筑法）。

（4）旁站监理“是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动”（引自建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》，建市[2002]189号）。

（5）旁站监理“规定的房屋建筑工程的关键部位、关键工序，在基础工程方面包括：土方回填，混凝上灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝上、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，钢结构安装；在主体结构工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索膜安装”（引自建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》，建市[2002］189号）。

（6）“施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。项目监理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理”（引自建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》，建市[2002]189号）。

（7）旁站监理人员的主要职责是：

·检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；

·在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；

·核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；

·做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料（参阅建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》，建市[2002］189号）。

（8）“旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录（见附件）上签字的，不得进行下一道工序施工”（引自建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》，建市[2002］189号）。

（9）旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施（引自建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》，建市[2002］189号）。

1Z201110了解建设工程项目管理的国内外背景和发展趋势

1Z2011l1建设工程项目管理的国内外背景

⑴建设工程项目管理的国内背景

·我国从上世纪80年代初期开始引进建设工程项目管理的概念，世界银行和一些国际金融机构要求接受贷款的业主方应用项目管理的思想、组织、方法和手段组织实施建设工程项目。

·1982年鲁布革水电站引水导流工程。

·我国于1983年由原国家计划委员会提出推行项目前期项目经理负责制。

·1987年要求采用项目法施工。

·我国于1988年开始推行建设工程监理制度。

·1991年全面推广工程项目管理。

·1995年建设部颁发了建筑施工企业项目经理资质管理办法，推行项目经理负责制。

·2003年建设部发出关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知。

·“鼓励具有工程勘察、设计、施工、监理资质的企业，通过建立与工程项目管理业务相适应的组织机构、项目管理体系，充实项目管理专业人员，按照有关资质管理规定在其资质等级许可的工程项目范围内开展相应的工程项目管理业务”（引自建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，建市[2003］30号）。

·“据对全国22个行业236家工程设计企业的不完全统计，自1993～2001年，完成工程项目管理853项，合同金额近500亿元”（引自http：//www.whci.gov.cn，王庆，逢宗展：“开展工程总承包和工程项目管理系列报道”）。