施工监理安全保证体系

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武汉市和平至左岭高速公路工程

施
工
监
理
安
全
保
证
体
系

武汉市和平至左岭高速
湖北高路监理咨询公司高驻办
二 Ｏ Ｏ 六 年 四 月


目    录

一、编制依据……………………………………………………2
二、安全目标……………………………………………………2
三、安全生产管理组织机构……………………………………3
四、安全与质量、进度、费用的关系…………………………3
五、安全监理的内容……………………………………………4
六、施工监理安全管理制度……………………………………4
七、施工监理安全保证措施……………………………………5
八、文明施工监理措施…………………………………………13
九、突发事件的处理措施………………………………………14






一、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）；
2、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；
3、《公路工程施工安全技术规程》；
4、《公路筑养路机械操作规程》；
5、与业主签订的安全合同。
二、安全目标
1、杜绝员工因工死亡和重伤事故；
2、杜绝责任重大交通事故；
3、创建监理公司安全文明工地；
4、创建武汉市级安全文明工地。
三、安全生产管理组织机构
以高监为第一责任人，组成安全生产管理小组。小组负责审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。在实施监理旁站过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告业主。施工单位拒不整改或不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。

四、安全与质量、进度、费用的关系
1、安全与质量的关系
安全是工程质量的前提，而工程质量的好坏，也是为了安全。低劣的工程质量，造成倒塌，将直接威胁着人们的安全和健康。安全是实现质量目标的基本环境条件。
2、安全与进度的关系
在施工过程中，发生伤亡事故，就会使施工生产停下来，对发生伤亡事故的原因进行调查，待情况调查清楚了，采取防范措施，才能恢复生产。因此，安全直接影响进度。
3、安全与投资的关系
发生安全事故是对工程投资极大的浪费。
五、安全监理的内容
1、控制人的不安全行为，包括生理上的、心理上的和行为上的。必须根据人的生理和心理的特点，要求承包人合理安排和调配适合的工作，预防不安全行为，通过培训教育，增强安全意识。
2、控制物的不安全状态，即使用的工具、机械、设备、材料（尤其是爆破器材）等不仅要保持良好的状态和技术性能，还应该是操作
简便，灵敏可靠，并具有保持操作者免受伤害的各类防护和保险装置。
3、作业环境的防护，即要求承包单位必须给施工人员创造良好的没有一切危险的环境和作业场所。
六、施工监理安全管理制度
1、严格执行政府法令和上级、主管部门颁布的有关安全施工法规；
2、督促施工单位落实安全保证体系，要求施工单位每一个职工，要牢固树立“安全第一，预防为主”的安全生产方针；
3、审核安全施工技术措施，检查和落实施工中每道工序的安全教育内容，严禁违章操作，特种工必须持证上岗；
4、关键工序的施工设施，监理应该检查是否符合设计计算数据，特殊部位应设专人完全测试；
5、监督安全生产、消防工作、文明施工、卫生防疫责任制的实施和冬季防寒、夏季防暑工作；
6、审核施工场地规划图，并督促贯彻落实达到布局合理；
7、安全监理人员在施工现场巡视、检查时，若发现违章者应停止其工作，若发现安全隐患，应立即通知停工整改；
8、监理应不定期组织各有关部门进行安全大检查，按有关规定进行组织评分；
9、每月月报中，均应有关于安全生产的情况、上报总监办和业主。
七、施工监理安全保证措施
安全是本项目监理工作的一个重点。高驻办根据项目监理要求，将组织全体监理人员认真学习《建设工程安全生产管理条例》及安全施工的有关文件和具体要求，制定安全监理责任制，将安全监理工作责任落实到部门、落实到人、落实到各个监理控制程序中, 形成监理人员人人重安全、人人抓安全的氛围。
安全包括了两个方面，一是确保施工监理人员自身的安全，二是依据法律法规和业主的授权，监督检查施工安全。安全控制的目标是确保项目实施过程无重大质量安全事故。
1、确保监理人员自身安全的保证措施
⑴在施工现场进行检查、验收、检验工作时应同时检查相应的职业安全健康防护设施。
⑵监理机构工地试验室职业安全健康管理执行工程测试作业指导书；
⑶核子湿度密度测定仪职业安全健康管理执行核子湿度密度测定仪管理程序；
⑷爆破工程监理职业安全健康管理执行或参照爆破工程作业指导书；
⑸相关方可能影响员工安全健康的活动，依据合同通过业主通报相关方；
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